好書民富優先:第二次轉型與改革走向
作者: 遲福林
新功能介紹- 出版社:三聯
新功能介紹 - 出版日期:2013/02/01
- 語言:繁體中文
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商品訊息功能:
經濟增長「一俊遮百醜」的時代已經成為歷史;直面「中等收入陷阱」的新挑戰;發展型消費需求全面快速增長,公共產品短缺的矛盾與問題突出;政府主導型經濟增長方式難以為繼;實施「民富優先」的第二次轉型與改革,將使中國有條件也有能力化解矛盾,在未來十年左右,使中國國民的收入達到或接近高收入國家國民收入水平。
「民富優先」是繼第一次轉型與改革(開啟於1978年)之後的第二次轉型與改革的重要特點和基本走向。本書以民富優先為主題,對第二次轉型與改革做了進一步的深入研究。這是一部關於如何實現「民富」與「國強」的「大國策」。
本書為中國(海南)改革發展研究院(簡稱中改院)的「中國改革研究報告(2011)」
中改院簡介:
中改院成立於1991年11月1日,是一家以改革發展政策研究為主的公益性研究機構。
該院「立足海南,面向全國,走向世界」,致力服務於中國經濟社會改革的政策決策。堅持「小機構、大網絡」的運作機制,網絡型、國際化、獨立性的機構特色引起廣泛關注。
該院以「直諫中國改革」為己任,對經濟轉軌中的重大理論和實踐問題進行獨立、客觀研究,適時提出戰略性研究報告和具有操作性的政策建議。圍繞政府轉型、建立公共服務體制、宏觀經濟改革、國有企業改革、金融體制改革、農村改革、社會保障制度改革、收入分配制度改革等重大難點、熱點課題展開研討,產出一系列重要研究成果。建院以來,向中央政府相關部門提交了140餘份改革政策、立法建議報告。率先提出的「賦予農民長期而有保障的土地使用權」、「基本公共服務均等化」等改革政策建議,有些直接為中央決策所採納,有些被用作制訂政策和法規的重要參考。先後獲得包括「五個一工程」獎、「孫冶方經濟科學獎」、「中國發展研究獎」等在內的多項獎項。
作者簡介
遲福林
研究員,博士生導師。獲肯定為海南省首批有突出貢獻專家,為享受國務院特殊津貼的專家學者。現任中國(海南)改革發展研究院院長,海南省社科聯主席,第十一屆全國政協委員,兼任中國經濟體制改革研究會副會長、中國企業家聯合會副會長、海南省政府諮詢顧問、上海市人民政府決策諮詢特聘專家,兼任國家行政學院、東北大學等多所重點院校的客座或特聘教授。曾任海南省委政策研究室及海南省體制改革辦公室主要負責人,成就出眾。2002年被授予「全國傑出專業技術人才」榮譽。2009年,入選「影響新中國60年經濟建設的 100 位經濟學家」。
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作者: 遲福林
新功能介紹- 出版社:三聯
新功能介紹 - 出版日期:2013/02/01
- 語言:繁體中文
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內容來自YAHOO新聞
綠版《促轉條例》出爐 授調查權!凍結黨產 溯至1945終戰日
中國時報【管婺媛╱台北報導】
討論多時的民進黨版《促進轉型正義條例》草案終出爐,黨團總召柯建銘表示,今天黨團會議討論通過後就送案,最快下周二付委,力拚520前過關。
未經同意 資產全凍結
草案明定政院下設任務型「促進轉型正義委員會」,並在促轉會中依開放政治檔案、清除威權與保存象徵遺址、還原歷史真相與處理不當黨產議題分設4大任務小組,繼續推動相關子法與配套制度。據知,在象徵遺址部分,如景美軍法處、萬華馬場町、綠島感訓監、玉里養護所等,都屬此範疇,惟詳細清單待未來促轉會成立後討論。
相較民進黨現有相關黨產處理條例提案,追溯1990年後國民黨不當黨產處份,黨版《促轉條例》中的「凍結黨產條款」,將追溯年份大幅提前到1945年終戰日,明定政黨、附隨組織或交付移轉、登記於受託管理人的財產,若未經促轉會同意,都需「凍結」處分。
不當黨產 轉國家所有
據了解,該草案在本周一黨政協調會議中,由總統當選人蔡英文拍板定調。草案原規畫總統府下設促轉諮詢委員會,提供推動轉型正義方向架構;但蔡擔憂,此舉可能招致總統擴權或違憲批評,因此建議將相關事務執行交行政院處理。
根據草案規定,不當黨產除可明確認定原屬所有人或繼承人外,都要轉為國家所有,並由中央成立特種基金,作為長照、社福政策所用。草案明定,促轉會應在2年內提出任務總結報告,及相關子法草案;2年內若未完成可報請行政院長延長,每次1年為限。
促轉委員 應超越黨派
草案規定,促轉會委員共9人,由行政院長提名經立院同意任命;提名時需指定1人為主委、1人為副主委,主委、副主委與其他3委員為專任,其餘4位兼任;促轉委員不得由立委、監委兼任,應超越黨派、維持中立性,任職期間不得參與政黨活動。
此外,草案規定,促轉會應向行政院長提出定期任務進度報告與總結報告。草案也授與促轉會調查權限,在必要時可臨時封存、取走相關調查資料與證物;若有被調查機關規避或拖延調查,則最高可處30萬元罰緩;若是毀棄、損壞或隱匿相關文物者,則可處5年以下有期徒刑;政黨或其隨附組織代表人、代理人、受雇人或受託管理人,違反凍結處份規定者,可處1年以下有期徒刑、拘役或300萬元以下罰金。
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